Fylkesråd Aina Nilsen
Trond-Erlend Willassen
– Dette er vårt ansvar. Rapporten viser at vi over tid ikke har hatt gode nok systemer og oppfølging. Det tar jeg på største alvor, sier fylkesråd for finans og organisasjon, Aina Nilsen.
Har selv bestilt gjennomgangen
Fylkesrådet bestilte selv den eksterne rapporten etter signaler og interne undersøkelser som avdekket mulige svakheter i internkontrollen og økonomiføring ved skolene. Rapporten peker på systemsvikt, med manglende rutiner, svak internkontroll og behov for mer kompetanse – særlig innen merverdiavgift, anskaffelser og bokføring.
– Dette handler ikke om enkeltansatte, men om svak styring fra oss i ledelsen. Vi har ikke lagt tydelige nok rammer eller fulgt godt nok opp, sier Nilsen.
Har vokst fram uten god nok styring
Rapporten beskriver en utvikling over tid der deler av virksomheten har blitt mer kompleks, blant annet i skjæringspunktet mellom undervisning og næringsaktivitet.
Den peker blant annet på:
- ulik håndtering av merverdiavgift
- mangelfull beskatning av naturalytelser
- sammenblanding av undervisning og kommersiell aktivitet
– Vi har dyktige ansatte som har utviklet gode undervisningsopplegg. Samtidig har vi latt aktivitet vokse fram uten tilstrekkelig styring og kontroll. Det ansvaret ligger hos oss, sier Nilsen.
Setter inn omfattende tiltak
Fylkesrådet har vedtatt en bred pakke med tiltak for å rette opp forholdene og sikre lik praksis i hele organisasjonen:
- nye og tydeligere rutiner og retningslinjer
- styrket internkontroll
- obligatorisk opplæring for ansatte med økonomi- og innkjøpsansvar
- bedre systemer for oppfølging og rapportering
- gjennomgang av organisering der det er risiko for regelbrudd
– Målet er enkelt: Vi skal være trygge på at vi gjør ting riktig – hver gang, sier Nilsen.
Avvikler og vurderer virksomhet
Som del av oppryddingen er Nordnorsk kompetansesenter skog allerede avviklet. I tillegg skal organiseringen av Nordnorsk kompetansesenter mat gjennomgås.
– Vi skal ikke organisere aktivitet på en måte som kan komme i konflikt med regelverket. Der det er nødvendig, endrer vi både virksomheten og organiseringen, sier Nilsen.
Vurderer oppfølging mot myndighetene
Fylkesrådet vil nå følge opp flere forhold overfor eksterne myndigheter:
vurdere melding til ESA knyttet til statsstøtte
avklare behov for korrigeringer i merverdiavgift og skatteforhold
– Som offentlig aktør må vi være helt sikre på at vi etterlever regelverket. Det gjelder alle områder – fra moms til naturalytelser, sier Nilsen.
Skal styrke hele organisasjonen
Oppfølgingen av rapporten blir en del av det pågående utviklings- og omstillingsarbeidet i fylkeskommunen. Målet er tydeligere ansvar, bedre systemer og mer ensartet praksis.
– Dette handler om å lære og forbedre oss. Vi skal bruke denne gjennomgangen til å bygge sterkere systemer og bedre styring i hele organisasjonen, sier Nilsen.
Les den politiske saken og rapportene her: