Fylkesråd for finans og organisasjon i Nordland fylkeskommune, Aina Nilsen.
Trond-Erlend Willassen
Risikovurderingen som ble gjennomført i 2024 har avdekket risiko for at ansatte gjennom sitt ansettelsesforhold i Nordland fylkeskommune vil kunne få tilgang til informasjon som har skjermingsbehov etter sikkerhetsloven. Fylkesråd for finans og organisasjon, Aina Nilsen, påpeker at Nordland fylkeskommune ikke kan være naive når man ser på det nye geopolitisk landskapet.
– Ett av tiltakene vi iverksetter, er å gjennomføre bakgrunnssjekk før vi ansetter nye personer i organisasjonen, forteller Nilsen.
Naturlig turnover
I en stor organisasjon som Nordland fylkeskommune, er det en naturlig turnover av arbeidstakere. I 2023 ble det lyst ut 470 stillinger. Ikke alle stillingene krever like omfattende bakgrunnssjekk. Men det vil nå bli gjennomført en bakgrunnssjekk på alle som tilbys en stilling.
– Vi vil gjennomføre bakgrunnssjekk på den personen som ansees som best kvalifisert og som vil få tilbud om stillingen, forklarer Nilsen.
Må forholde seg til trusselaktører
Et kriteriesett vil definere hvor omfattende bakgrunnssjekk som blir gjennomført i de enkelte stillingene. Hvor nært stillingen er knyttet til de politiske beslutningstakerne, og hvor stor tilgang den ansatte vil ha på informasjon om eksempelvis infrastruktur knyttet til regional og nasjonal beredskap, er momenter som ligger til grunn for nivået på bakgrunnssjekken.
– Men det kan også være stillinger der man har tilgang på informasjon av spesiell interesse for trusselaktører. I stillinger som har informasjonsverdier som tilsier mer omfattende bakgrunnssjekk, foreslår vi derfor å ikke tilsette kandidater fra land vi ikke har sikkerhetsmessig samarbeid med, understreker Nilsen.
Kan avvises på grunn av nasjonalitet
Fylkesråd Nilsen viser til at de nye retningslinjene ved ansettelser i praksis betyr at godt kvalifiserte kandidater kan bli avvist som følge av sitt statsborgerskap, da det ikke er mulig å få verifisert statsborgerskapet, utdanning og erfaring fra land Norge ikke har sikkerhetssamarbeid med.
– Det å avvise en kandidat på bakgrunn av statsborgerskap er inngripende. Dette er krevende både for den lederen som ansetter, og for Nordland fylkeskommune generelt. Vi har forståelse for at kandidater kan oppleve dette som urettferdig. Men vi har ansvar for informasjon som må forvaltes og forvares trygt til felleskapets beste. Det er årsaken til at vi innfører bakgrunnssjekk, underbygger Nilsen.
Mange ansatte fra ulike land
Fylkesråden poengterer at det allerede i dag jobber mange i Nordland fylkeskommune fra flere titalls ulike nasjonaliteter. Hun slår fast at det gjennomføres ulike oppfølgingssamtaler også med disse ansatt.
– Vi følger opp alle våre ansatte som kommer fra land som Norge ikke har sikkerhetsmessig samarbeid med, nettopp fordi det nye verdensbildet krever at vi ivaretar denne gruppen ansatte særlig. Det handler blant annet om å gjøre oppmerksom på uønsket tilnærming fra land og aktører som ikke ønsker oss vel, forklarer Nilsen.
Strategisk fylke i nord
Nordland fylkeskommune har med sin strategiske beliggenhet i nord, opplevd et stadig økende press på informasjon av strategisk verdi.
– Nylig fikk vi over 200 innsynsforespørsler som gikk direkte på saker som omhandler kritisk infrastruktur. På stillinger knyttet til infrastruktur ser vi at det er påfallende mange søkere fra land Norge ikke har sikkerhetssamarbeid med. Ved å innføre bakgrunnssjekk ved nytilsettinger vil vi på en bedre måte kunne sikre verdiene vi er ansvarlige for, påpeker Nilsen.
Åpenhet om bakgrunnssjekk
Alle som søker jobb i Nordland fylkeskommune skal oppleve full åpenhet rundt hvordan organisasjonen bruker bakgrunnssjekk. Nilsen er likevel forberedt på reaksjoner.
– Vi kan komme i situasjoner der vi må avvise kvalifiserte kandidater uten at vi har gode alternativer. Samtidig veier ivaretakelsen av fylkeskommunens interesser tungt. Derfor gjør vi nå disse grepene, avslutter fylkesråd for finans og organisasjon i Nordland fylkeskommune, Aina Nilsen.