Fylkesråd Aina Nilsen.
Trond-Erlend Willassen
En ekstern rapport viser svakheter i økonomistyring og internkontroll, blant annet knyttet til merverdiavgift, anskaffelser og naturalytelser. Fylkesrådet setter nå inn omfattende tiltak for å rydde opp.
– Dette er vårt ansvar. Rapporten viser at vi over tid ikke har hatt gode nok systemer, rutiner og kontroll. Det tar jeg på største alvor, sier fylkesråd for finans og organisasjon, Aina Nilsen.
Har selv bestilt gjennomgangen
Fylkesrådet bestilte selv den eksterne undersøkelsen som går tilbake til 2021, etter at fylkeskommunen selv avdekket mulige svakheter i internkontrollen og økonomihåndteringen.
Rapporten fra PwC peker på systemsvikt i organisasjonen, med manglende rutiner, ulik praksis og svak etterlevelse av regelverk – blant annet knyttet til merverdiavgift, anskaffelser og naturalytelser.
– Det er viktig for meg å understreke at dette ikke handler om enkeltpersoner. Det handler om oss i ledelsen som ikke har lagt gode nok rammer og fulgt godt nok opp, sier Nilsen.
Avvikler virksomhet og endrer organisering
Som en direkte oppfølging av rapporten har fylkesrådet vedtatt å:
- avvikle Nordnorsk kompetansesenter skog
- avvikle Nordnorsk kompetansesenter mat
- gjennomføre vurdering av statsstøtte og eventuelt melde forhold til ESA
- be skattemyndighetene avklare behov for korrigering av merverdiavgift
Ved Mosjøen videregående skole innebærer dette at kommersiell aktivitet som har vært tett koblet til undervisningen på Marka, avvikles eller organiseres på en ny måte.
– Vi skal ikke drive virksomhet som kan komme i konflikt med regelverket eller skape usikkerhet i markedet. Det rydder vi opp i nå, sier Nilsen.
Tydeligere styring og kontroll
Rapporten peker på at virksomheten har vokst fram over tid uten tilstrekkelig styring, særlig i skjæringspunktet mellom undervisning og næringsaktivitet.
Fylkesrådet vedtar nå en bred pakke av tiltak for hele organisasjonen;
- nye og tydeligere rutiner for økonomi, anskaffelser og naturalytelser
- styrket internkontroll og oppfølging
- obligatorisk opplæring for ansatte med økonomi- og innkjøpsansvar
- bedre systemer for rapportering og regnskapsstruktur
– Målet er enkelt: Vi skal være trygge på at vi gjør ting riktig – hver gang, sier Nilsen.
Ingen funn av personlig vinning
Den eksterne gjennomgangen har ikke avdekket misligheter eller personlig vinning. Funnene knyttes til systemer, organisering og manglende styring over tid.
– Det er viktig å si tydelig. Våre ansatte har gjort en stor innsats for å utvikle gode tilbud til elevene. Utfordringen er at vi ikke har hatt gode nok rammer rundt dette arbeidet, sier Nilsen.
Viktig kompetanse skal videreføres
Fylkesråden understreker at fagmiljøene og aktivitetene som har gitt gode resultater, skal videreføres – men innenfor tydeligere rammer.
Blant annet vil arbeidet knyttet til satsingen på mat og lokale næringer fortsette, men organiseres på en måte som er i tråd med regelverket.
– Dette handler ikke om å stoppe gode initiativ, men om å sikre at de skjer på riktig måte. Som offentlig aktør skal vi være til å stole på, sier Nilsen.
Skal styrke hele organisasjonen
Oppfølgingen av rapporten blir en sentral del av utviklings- og omstillingsarbeidet i fylkeskommunen.
– Vi bruker denne gjennomgangen til å bli bedre. Vi skal ha sterkere systemer, tydeligere ansvar og lik praksis på tvers av skolene. Det er avgjørende for tilliten til hvordan vi forvalter fellesskapets midler, sier Nilsen.
Les den politiske saken og rapportene her: