Tilbakemeldinger på folkevalgtkurset i besøksforvaltning

Pilotprosjektet har, i samarbeid med KS Nord, utviklet et folkevalgtkurs i besøksforvaltning. Kurset ble testet sammen med 6 kommuner i Nordland. Denne artikkelen går i dybden på tilbakemeldingene fra deltakerne på de første kursene som ble arrangert i 2020.

Oversikt over gjennomførte kurs

Totalt ble kurset gjennomført i seks kommuner. Fem av disse var pilotkommuner i besøksforvaltningsprosjektet.

Dommen fra de folkevalgte: Et svært relevant og tankevekkende kurs

Kurset fikk generelt mange positive tilbakemeldinger. På spørsmålet om de følte kurset var relevant for dem som kommunepolitiker svarte hele 92,7 % “ja”, mens 3,6 % svarte “nei” og 3,6 % “vet ikke”. Den gjennomsnittlige vurderingen av kurset som helhet ligger også mellom “svært bra” (5) og “bra” (4), med et gjennomsnitt på 4,3. Ettersom det kun ble mottatt to evalueringsskjema fra Værøy kommune, er ikke disse tatt med i oversikten.

Hva syns du var bra?

Flere kommentarer fremhevet at innholdet var relevant og at lokalpolitikerne satte pris på at innholdet var koblet opp mot lokale eksempler. Flere gav tilbakemeldinger på at kurset bidro til nye tanker om reiseliv som næring og samfunnsutvikler, samt lokalpolitikernes egen rolle i denne sammenhengen. Flere syntes kursets fokus på å involvere innbyggerne i prosessene var bra. Andre satte pris på diskusjonen rundt roller og samspill mellom aktørene og at det var en balansert framstilling av fordeler og ulemper ved turismen. Flere satte pris på å ha fått kursheftet i forkant. Det kom også kommentarer på at innholdet og presentasjonene i webinaret var relevant og lett å forstå. 

Utvalg av sitater fra evalueringsskjemaene på spørsmålet «Hva syns du var bra?»:

• Grei beskrivelse av hva besøksforvaltning går ut på og hva vi som kommune bør ta ansvar for
• Bra koblet opp mot lokale utfordringer og ting vi gjør bra
• Innholdet er aktuelt for Vega. Bra å bruke lokale bilder og faksimiler for å gjøre det aktuelt for tilhører
• Veldig bra vinklet med at dere hadde tatt dere tid til å ha lokale bilder i presentasjonen.
• Poengterte presentasjoner med aktuelle eksempler
• Nærhet til det vi jobber med i kommunen, fokus på jordnære utfordringer og anerkjennelse av jobben som er gjort
• Informasjon som får tankevirksomheten i gang
• Alt var bra. Virkelig temaer å arbeide videre
• Informativt. Sette lys på aktuelle dilemma i turismen kontra bærekraft
• Forklaringen til politikere om nettverksøkonomi. Påminnelse om hvor mye som omsettes i næringen i Nordland. Bolyst/kultur/historiene bak. Viktigheten med gode vedtak i kommunen, der de legger til rette for de besøkende med toalett, parkering, formidling og skilting. Reiselivets betydning i samfunnet
• Presisering av virkeligheten for lokalbefolkningen!
• At innbyggerne i berørte områder blir tatt med på råd/involvering. Bruke grendelaga
• Fokus på at innbyggerne må være i fokus
• God og konkret innføring i reiselivets innhold og hvilket muligheter og bærekraft det kan gi. Greit å ha med seg i bakhodet når man skal forvalte kommunen. Og viktigheten rundt det å involvere innbyggerne.
• Presisering av roller og samspill!
• At offentlig sektor begynner å tenke på tvers av sektorer
• Flott å se at så mye kunnskap er tilgjengelig for å dele og diskutere videre. Vi er i "samme båt", det vil si alle er enige om utfordringene
• Gode innspill som gir grunnlag til videre debatt
• Gjenkjennelig. Fokusert på viktige spørsmål
• Innholdsfokus på fordeler og ulemper (kritisk gjennomgang)
• Tema som ble tatt opp i kursheftet (bidro til ytterligere refleksjon). Det at vi fikk kurskompendiet tilsendt før gjennomgang. Gjennomføring på teams/fysisk til stede.
• God gjennomgang, godt med kursheftet i forkant
• Strukturert og lettfattelig
• Systematisk tilnærming
• Klar og tydelige foredragsholdere
• Kort og konsist
• Informativ, enkel informasjon
• Tydelig framlegg, godt forklart, gode foiler. Høyst relevant
• Digitale kurs fungerer utmerket
• Enkel og greit forklart med gode eksempler. Veldig relevant for Meløy!

Svartisen er hovedattraksjonen i Meløy kommune Espen Maruhn

Hva syns du kan forbedres?

En sentral del av testingen var å få innspill på hvordan kurset kan utvikles og forbedres. Et par stykker kommenterte at de syns kurset var for langt. Samtidig kom det mange innspill om behov for å gå mer i dybden på flere av temaene som ble berørt, for eksempel samferdsel, planarbeid, de 5 spørsmålene og hvordan kommunen kan bruke verktøy som plan og bygningsloven. Flere deltakere mente det var for liten tid til diskusjon etter presentasjonen og ønsker å debattere oppfølging med konkrete lokale tiltak og veien videre. Det ble også etterlyst mer skreddersøm og eksempler fra lokale saker, samt et ønske om å bli utfordret i enda større grad. Flere av deltakerne var handlingsorienterte og etterlyste konkrete tips på løsninger fra andre kommuner og verktøy som vil hjelpe dem å bidra i sin rolle som lokalpolitiker. Enkelte gav uttrykk for at de syntes presentasjonen ble for kjedelig og statisk framført, samt at digitale møter ikke kan erstatte fysisk oppmøte.

Utvalg av sitater fra evalueringsskjemaene på spørsmålet «Hva syns du kan forbedres?»:

• Fokuset på verktøyene - plan- og bygningslov, annen lovgivning og nasjonale føringer. Kanskje kan dette utdypes mer i påbygningskurset
• Få fram forståelsen av planlegging til politikerne
• Oppfølgingsbolk med diskusjon rundt de 5 spørsmålene
• Hva er rollen til fylket med hensyn til samferdsel og besøksforvaltning?
• Poengtere viktigheten av kollektivtilbud innad i kommunen i større grad.
• Usikker, muligens noe mer konkretisering av vyer, men det har vi jo kanskje ikke på plass
• Ingen forslag til forbedringer. I normalsituasjon blir det vel anledning til spørsmål og diskusjoner. Det er jo et stort tema, og det er ikke satt av nok tid i dag til å gjøre «dypdykk» i de forskjellige bolkene av foredraget.
• Mer konkret svar/eksempel på reelle utgifter kontra inntekter i forhold til reiseliv
• Kunne hatt bedre tid på slutten for diskusjon. Diskusjon og meninger er ofte undervurdert i slike sammenhenger
• Mer tid til spørsmål/kommentarer
• Litt bedre tid til dialog etterpå
• Mer om veien videre
• Konkrete tiltak
• Synliggjøring av metodikk
• Lengre kurs :)
• Følges opp med oppfølgende kurs/samarbeid
• Enda flere lokale referanser/eksempel som settes i forhold til tema/spørsmål
• Informasjon kunne vært mer relevant til kommunen
• Litt mer konkret eksemplifisering
• Konkrete tips fra andre kommuner over hva som fungerer for dem i forhold til samhandling med reiselivsnæringen
• Utfordre deltakerne mer. Flere konkrete eksempler
• Ikke video! Personer må være fysisk til stede!
• Fysisk møte ville gitt større medvirkning fra representantene
• Slike kurs egner seg ikke til å gjennomgå digitalt. Alt for vanskelig å holde "tråden" etter en lang arbeidsdag
• Litt for raskt til å få det til å «sitte»
• Lengde - litt langt - kanskje spørsmål midtveis
• Ble ikke inspirert, gikk for sakte og ble kjedelig
• Mindre opplesing av tekst/manus
• Litt mer sprudlende, var litt kjedelig

Besøkende på Lånan i Vega Verdensarvområde Anton Ligaarden - VisitNorway.com

Følte du at kurset var relevant for deg som kommunepolitiker?

På dette spørsmålet svarte 94,4 % “ja”, 2,8 % “nei” og 2,8 % “vet ikke”. Det var også mulig å kommentere hvorfor det var relevant. Tilbakemeldingene tyder på at besøksforvaltning er en veldig aktuell problemstilling, og at politikerne ønsker mer informasjon for å kunne ta bedre avgjørelser i sin rolle som folkevalgt. Reiseliv ses også på som en viktig næring for samfunnsutviklingen.

Kommentarer til relevans:

• Viktig å få kunnskap om temaet besøksforvaltning
• Forvaltning av de ressurser vi har tilgjengelig er en viktig samfunnsoppgave for politikerne i kommunen. Det må være samsvar mellom ressurser, behov og næring og innbyggerne.
• Vi bør tilegne oss kunnskap om reiselivsbransjen og kjenne til hvilke muligheter som fins i og for Meløy
• Jobber i bransjen og ser at politikere kanskje ikke forstår reiselivsnæringen i den grad de burde.
• Viktig næring som må satses på
• Viktig å understreke at det er behov og kunnskap for å drive reiseliv og forvalte våre verdier
• Vestvågøy kommune må jobbe med besøksforvaltning på alle nivåer
• Viktig med informasjon for å ta viktige beslutninger
• Minner meg om mitt ansvar, gir tips om tankegang
• Trenger info/kunnskap om ny situasjon
• Hjelp til ideer for planlegging
• Dette har vi hatt mange spørsmål om i sommer spesielt
• Eierskap. Plassering av engasjement og ansvar
• Turistnæringen er viktig for meg og også at den skal være bærekraftig for lokalmiljøet og naturen

Hva syns du om kursheftet «Besøksforvaltning – hvorfor og hvordan?»

Litt over 80 % hadde hatt tid til å se igjennom kursheftet før kommunestyremøtet. Heftet ble gjennomsnittlig vurdert som bra. Noen opplevde det som nyttig å ha lest materialet på forhånd, mens andre mente det kom bedre til sin rett etter gjennomgangen i kurset.

Kommentarer til kursheftet:

• Veldig bra. Flotte bilder og god introduksjon av temaet besøksforvaltning.
• Heftet er bra og informativt
• Flott hefte - enkelt å lese og med noen fantastiske bilder!
• Veldig innbydende og lettleselig
• Fenget veldig med flotte bilder. Lett og godt forståelig tekst som ikke var kjedelig. Veldig inspirerende
• Fint illustrert
• En god start

Besøksforvaltning - hvorfor og hvordan?

• Fint å kunne forberede seg på det som kommer i kurset. Lettere å kunne stille spørsmål dersom noe er uklart.
• Det var veldig nyttig å lese før kurset. Bra med 2 eksempler - kunne vært tatt fram i nettkurset. Gjerne kom og ta kurset fysisk - for det er veldig mye bedre og gir bedre dialog. Da kan man også spørre underveis. Kanskje gir ut noen spørsmål til kommunestyret som vi kunne tatt stilling til før vi tok nettkurset.
• Veldig bra i kombinasjon med kurset
• Bedre etter gjennomgangen
• Bør oppdateres etter hvert
• Middels
• Noe uoversiktlig, mye info/bilder tett sammen
• OK

Ønske om oppfølging og veien videre

De folkevalgte ble også spurt om hvilken oppfølging de ønsket og hva som er neste steg for kommunen. Tilbakemeldingene indikerer at kurset fungerer i forhold til målet om å skape engasjement og interesse for besøksforvaltning. Mange ønsker mer informasjon om temaene som tas opp og om hvordan kommunen kan ta en aktiv rolle i det praktiske arbeidet. Det er et ønske om videre veiledning og involvering fra fylkeskommunen.

Hvilken oppfølging ønsker du:

• I fellesskap som kommunestyre. Veien videre
• Videre arbeid internt i kommunen
• Hva kan vi i Meløy gjøre? Kommunens rolle
• Alle, men i dette fora ønsker jeg spesielt dette med kommunens rolle til samspill med næringen.
• Videre arbeid i kommunen
• I forvaltningsutvalget. Se på gode/dårlige eksempel. Unngå fallgruver. Sånn vil vi ha det!
• Opplæring av planarbeid kontra politikk
• Veiledning på vei mot en plan for hvordan kommunen skal utøve besøksforvaltning, f.eks. workshop med de 5 spørsmålene og hvordan oppnå medvirkning
• Reiseliv som næring
• Reiseliv som næring, kommunens rolle og handlingsrom
• Metodikk
• Jeg vil lære mer om prosessen
• Hvordan komme i gang med praktisk arbeid, hvor skal vi starte med planlegging av besøksforvaltning
• Når man har iverksatt tiltak og/eller evt. nye problemstillinger har oppstått
• Konkrete eksempler fra andre kommuner på løsninger. Verktøy. Videre oppfølging fra Nordland fylkeskommune (dialog)
• Oppsummering underveis og involvering i kommunens videre arbeid

De folkevalgte hadde veldig mange gode innspill til det videre arbeidet i sin kommune. Bedre samspill og samarbeid mellom aktørene, få besøksforvaltning inn i planleggingen, bedre dialog med innbyggerne, ta besøksforvaltning inn i den politiske debatten, være i forkant av problemene, jobbe mer tverrfaglig, samt å diskutere både visjoner og helt konkrete lokale prosjekt var noe av det som kom fram i kommentarene.

Utakleiv i Vestvågøy kommune Utakleiv beach Lofoten-Sónia Arrepia - VisitNorway.com

Hva er neste steg for din kommune:

• Utvikle samspill og metodikk mellom kommunen, fylkeskommunen og turistbransjen
• Kjøre temakurs/arbeidsgrupper i kommunestyret. Følge opp med konkrete tiltak og bevilgninger i samarbeid med næringen
• Hvordan få til den helhetlige forvaltningen og få reiselivet til å spille på lag om denne forvaltningen i den grad det kan få økonomiske konsekvenser for dem eller legge føringer på deres mulighet for drift. Hvordan finne visjoner sammen?
• Dette pilotprosjektet er positivt for Meløy kommune sin reiselivssatsing, hvor vi har hatt en stor utvikling de siste årene med flere nye spennende reiselivsaktører. Når første runde med webinarer er gjennomført, må det legges til rette for at kommunestyret skal ta del i veien videre.
• Bli enige om generell satsing + noen piloter. Løfte natur, miljø og kultur = stedsutvikling som verdiskaper
• Bli enig om type turister man ønsker, samt få infrastruktur på plass
• Å finne ut om det finnes en god balanse mellom inntekt og utgifter
• Strategi for besøkende. Hvem, hva, hvor og hvordan?
• Ta for seg hva som er ønsket med turisme
• Ta tak
• Få på plass samarbeid med reiselivsnæringen. Gå i gang med konkrete valgte prosjekt.
• Ta informasjonsskrivet i bruk, og ikke legge det i skrivebordskuff, både politisk og administrativt. Videreformidle dette til innbyggerne, og implementere informasjon i samfunnet
• Planarbeid
• Starte dialogen og planleggingen av 2021
• Arbeide med planverk. Praktisk tilrettelegging
• Arealplaner og dialog med lokalbefolkningen og næringen
• Kommuneplan og samfunnsdel
• Ny samfunnsdel og arealplan
• Politisk nivå involverer seg i arbeidet med ny samfunnsplan og arealplan på land
• Planlegge en helhetlig forvaltning av ressursene våre og samspillet mellom reiselivsnæringen og våre innbyggere.
• Å fortsette å utvikle reiselivet i en positiv retning.
• Få på plass en framtidsrettet plan som involverer politikerne og kommunens beboere uten å være så arbeidskrevende at man ikke stiller opp i neste runde
• Samspill mellom innbyggerne
• Kræsj-kurs for grendelag. Danne en "tverrfaglig" gruppe som kan jobbe med besøksforvaltning. Implementere i planer!
• Bedre kontakt med grendelagene. Ta dette videre for å håndtere det som kommer
• Snakke med lokalbefolkningen (møter)
• Få med befolkningen
• Bedre tilrettelegging
• Å få satt alle tiltakene i verk for å øke turistnæringen for å styrke næringsinteressen og uten å la det gå utover lokalbefolkningen.
• Samarbeid på svært mange nivå
• Jobbe videre med den gode jobben som vi har startet. Godt samarbeid på tvers av næringene er nøkkelen til suksess
• Politisk debatt og dialog med lokalt næringsliv og Flakstads befolkning
• Være forberedt. Avklare ansvar
• Få en samordning mellom de forskjellige aktørene for å tilby koordinerte opplevelser
• Nasjonal turiststi. Arealplan KPA. Besøksforvaltningsplan? Sammen i Lofoten!
• Få i gang dialogen med reiselivsaktørene. Få opp engasjementet
• Omskape ideer til handling
• Tilrettelegging for mer helårsturisme
• Mer aktiviteter rettet mot småbarnsfamilier. Park med eks. "apejungelen" som Salhus skole har, og kort sti rundt som er lett tilgjengelig for gammel og ung. Tenker da på området mellom Coop og regnskapskontoret. Tror det vil gjøre Gladstad i sin helhet mer innbydende for både de lokale og turistene
• Søknad om å bli Nasjonalpark-kommune, er vel første steg i nær fremtid. Ellers er det jo tilrettelegging
• Sammen for Meløy (stedsutviklingsprosjektet), vil jo være høyt oppe på agendaen og få dette gjennomført med tanke på reiseliv i Meløy
• Løsninger- hva kan Meløy kommune bidra med for årets sesong.
• Skilting til alle attraksjoner, Toaletter, parkering, formidling
• Jobbe med å legge til rette med transport

Andre innspill til kurset:

• Det er ønske om at det settes av mer tid i etterkant av presentasjonen. En halv dag er nok en god start for å kunne sette seg mer inn i temaet. Opplevde likevel webinaret som en god introduksjon om temaet besøksforvaltning.
• Få bevisstgjøring om aktører utenfra, som skummer fløten av små sårbare kommuner og natur
• Ønsker involvering av og informasjon til kommunestyret jevnlig
• Bør følges opp med nytt kurs eller møte om ikke lenge
• Godt jobba!

Les mer om folkevalgtkurset her: Folkevalgtkurs i besøksforvaltning

Utsikt fra toppen av Rødøyløva Terje Rakke_www.visithelgeland.com_Rødøy