Tilskudd til utkantbutikker i Nordland

Tilskuddsordningen er forbeholdt dagligvarebutikker som ligger i mindre bygdesamfunn (inntil 300 innbyggere). 

Annen detaljhandel omfattes ikke av ordningen. 

Det kan søkes tilskudd til: 

• Drift
• Investering
• Utviklingstiltak/utredningsprosjekt 

Investeringstilskudd kan gis med inntil 50 % av godkjente kostnader og inntil 75 % for investeringer som bidrar til å øke tilgjengeligheten for personer med nedsatt funksjonsevne. 

Tilskudd til drift kan gis med inntil kr 80 000,- pr. år. Utviklingstiltak/utredningsprosjekt kan dekkes med inntil 75 % tilskudd av godkjente kostnader. Tilskudd gis bare etter søknad og konkret prøving av hver enkelt sak. Hovedvilkårene kan fravikes dersom helt spesielle forhold skulle tilsi at dette er ønskelig ut fra en samfunnsmessig vurdering. 

Tilskudd til drift 
Tilskudd til driften gis bare til butikker som har så lavt kundegrunnlag / omsetning at de vanskelig kan drives på vanlig forretningsmessig basis. Tilskudd til driften kan bare gis dersom følgende hovedvilkår anses oppfylt: 

• Butikken må ligge i bygdesamfunn med under 200 innbyggere (fastboende).
• Butikken må ligge i øysamfunn (som eneste butikk) eller på steder hvor det er mer enn 10 km til nærmeste dagligvareutsalg (alternativt veiløst bygdesamfunn)
• Butikkens totalomsetning (ekskl. m.v.a.) må ikke overstige 4,5 mill. kr. Omsetning av kraftfôr, gjødning og såvarer samt omsetning av bensin/oljeprodukter, medregnes imidlertid ikke i dette beløpet. 

Butikken må videre:

• være dimensjonert i overensstemmelse med lokalmarkedets behov
• i vesentlig grad dekke sitt nærmarked med dagligvarer
• drives på helårsbasis og ha tilfredsstillende åpningstider
• føre et sortiment som en forbruker trenger i sin daglige husholdning 

Leieinntekter, provisjonsinntekter, samt butikkens muligheter ellers til å kunne drive uten tilskudd, vektlegges ved søknadsbehandlingen. 

Investeringstilskudd 
Investeringstilskudd kan gis til:

• investering i inventar og utstyr (også brukt)
• investering i vedlikehold/oppussingsarbeider
• investering i mindre bygningsmessige forandringer og i særlige tilfeller nybygg
• investering i drivstoffanlegg som drives i kombinasjon med dagligvareutsalg der salg av dagligvarer er hovedgeskjeft. Oppgradering/utskiftning av eksisterende drivstoffanlegg prioriteres.
• investering i lagerlokale i forbindelse med dagligvaredrift, samt utenomhusarbeider, herunder opparbeidelse av parkeringsplass
• investering i tiltak som bidrar til å øke tilgjengeligheten for personer med nedsatt funksjonsevne
• investering i nye opplysnings- og mobiliseringstiltak innen matsvinn og avfallsreduksjon som ikke anses som en del av den ordinære butikkdriften, eller er et kommunalt ansvar. 

Investeringstilskudd kan bare gis dersom følgende hovedvilkår anses oppfylt:

• Butikken må ligge i bygdesamfunn med under 300 innbyggere (fastboende)
• Butikken må ligge i øysamfunn eller på steder hvor det er mer enn 10 km til nærmeste dagligvare- og/eller drivstoffutsalg (alternativt veiløst bygdesamfunn)
• Butikkens totalomsetning (ekskl. mva.) må ikke overstige 6,5 mill. kr. Omsetning av kraftfôr, gjødning og såvarer samt bensin/oljeprodukter, medregnes imidlertid ikke i dette beløpet. 

Minste investeringsbeløp for å kunne søke investeringstilskudd er normalt kr 20 000,-. Det gis ikke investeringstilskudd til kjøp av eksisterende butikklokale med tilhørende inventar og utstyr. 

Tilskudd til utviklingstiltak/utredningsprosjekt 
Det kan gis tilskudd til kompetansehevings- og samarbeidsprosjekter som bedrer vilkårene for flere utkantbutikker, eller flere lokalsamfunn gjennom bruk av utkantbutikkene som opplysnings- og informasjonspunkt. Søkere kan være offentlige etater og frivillige organisasjoner. Grad av nyskaping, verdiskaping og langsiktig effekt vektlegges. Fylkeskommunens administrasjon kan selv ta initiativ til gjennomføring av slike tiltak/prosjekt.

Tilskudd til driften gis ikke til butikker som legger ned i søknadsåret eller regnes med nedlagt på kort sikt. 

Butikker beliggende i bygdesamfunn med under 20 innbyggere tildeles normalt ikke tilskudd. 

Søknad sendes inn via den elektroniske søknadsportalen Regionalforvaltning.no
Søknader som blir sendt inn via e-post eller andre kanaler, vil ikke bli behandlet.
Søknadsfrist: 15. august.

Årsoppgave eller næringsoppgave for siste to år vedlegges søknaden. For søknader som gjelder større investeringer legges det ved tilbud fra leverandør. For søknader som gjelder investeringer i drivstoffanlegg, skal det legges ved avtale/tilbud fra drivstoffleverandør. Annen offentlig støtte mottatt siste fem år må oppgis (Merkur mv.). 

Søknadsfristen er 15. august hvert år. Søknad skal sendes inn via den elektroniske søknadsportalen Regionalforvaltning.no.

Søknader om driftstilskudd og utviklingstiltak behandles samlet etter søknadsfristens utløp. Fylkeskommunen gjennomgår søknadene og avviser eventuelle søknader som faller utenfor kriteriene for tilskuddsordningen. Øvrige søknader behandles etter kvalitetssjekk og etter at eventuelle tilleggsopplysninger er innhentet. 

Søknader om investeringstilskudd behandles fortløpende frem til fristen. 

Forvaltningsloven ligger til grunn for all søknadsbehandling i Nordland fylkeskommune. Alle søknader er i utgangspunktet offentlig tilgjengelig, jf. Forvaltningsloven. Unntak gjelder personopplysninger. Disse blir unntatt offentlighet jf. §13. Ta kontakt med saksbehandler ved spørsmål.   

Avdeling for samfunnsutvikling er gitt fullmakt til å fordele tilskudd i ordningen. Beslutningsmyndigheten er delegert til fylkesdirektøren (jf. FR-sak 031/2020). 

Avstanden til nærmeste dagligvareutsalg, befolkningsgrunnlag, omsetning, samt butikkens betydning for opprettholdelse av bosettingen i lokalsamfunnet tillegges avgjørende vekt ved tilskuddsfordeling. 

Driftstilskudd 
Utgangspunktet for fastsettelsen av støttebeløpets størrelse, er butikkens antatte betydning for opprettholdelse av bosettingen i lokalsamfunnet. Videre vektlegges butikkens totalomsetning, økonomi, avstanden til nærmeste dagligvareutsalg samt oppslutningen om butikken fra lokalbefolkningens side. Maksimalt tilskuddsbeløp pr. butikk er kr 80 000,-. 

Investeringstilskudd 
Tilskuddets størrelse er begrenset oppad til 50 % av godkjente kostnader. For investeringer som bidrar til å øke tilgjengeligheten for personer med nedsatt funksjonsevne, kan det gis inntil 75 % tilskudd. 

Investeringer som er av vesentlig betydning for kvaliteten på servicetilbudet prioriteres ved søknadsbehandlingen. Videre prioriteres butikker med lavt befolkningsgrunnlag/omsetning, samt butikker beliggende på steder hvor det er lang avstand til nærmeste dagligvare- og/eller drivstoffutsalg. Helheten av det servicetilbudet butikken tilbyr sine innbyggere vektlegges, samt tiltak som bidrar til å øke butikkens inntjening. For investering i drivstoffanlegg er maksimalt støttebeløp kr 200 000,-. 

Tilskudd til utviklingstiltak/utredningsprosjekt 
Det kan gis inntil 75 % tilskudd av godkjente kostnader.

Generelle vilkår for alle prosjekt 

• EØS-regelverket – opplysningsplikt: 
  - «Støtten tildeles som bagatellmessig støtte med hjemmel i Kommisjonsforordning (EU) 2023/2831 av 13. desember 2023 om anvendelse av artikkel 107 og 108 i traktaten om Den europeiske unions virkemåte på de minimis-støtte.»
  - Det vises til forordningens artikkel 7 nr. 1 hvor det framgår: «Denne forordning får anvendelse på støtte gitt før den trådte i kraft dersom støtten oppfyller alle vilkårene fastsatt i denne forordning.» 
  -Bagatellmessig støtte anses ikke å påvirke samhandlingen eller virke konkurransevridende i EØS-området, jamfør forordningens pkt. 3.
• Ved omtale av tiltaket skal det opplyses at det støttes økonomisk av Nordland fylkeskommune. Fylkeskommunens logo skal synliggjøres i eventuelt materiell. Logo lastes ned fra fylkeskommunens nettside. 

Vilkår for investeringstilskudd og tilskudd til utviklingstiltak/utredningsprosjekt 

• Tilskudd til investeringer er ikke skattepliktig, og avskrivninger kan regnes av opprinnelig anskaffelsesbeløp uten fradrag av tilskuddet.
• Investeringstilskudd gis ikke til inventar og utstyr m.m. som kjøpes brukt dersom det tidligere er bevilget investeringstilskudd til det samme utstyret. 
• Tilskuddet kan kreves helt eller delvis tilbakebetalt dersom bygg og inventar/utstyr mv. som det er gitt tilskudd til selges eller brukes til annet formål enn forutsatt innen 5 år regnet fra utbetalingsdato. Tilskuddsmottaker plikter å underrette fylkeskommunen om salg eller bruksendring i dette tidsrom.
• Prosjektet må gjennomføres i samsvar med de planer som er lagt fram.
• Det skal føres eget regnskap for prosjektet. Regnskapet skal settes opp slik at det kan sammenlignes med kostnadsoverslaget som ligger til grunn for tilskuddet. Verdi/uttak av egne materialer må utgiftsføres i tilskuddsmottakerens regnskap for at disse postene skal kunne inngå i beregningsgrunnlaget for utmålingen av tilskuddet. Verdi av eventuelt eget arbeid må bokføres i prosjektregnskapet. 
• Dersom arbeidet ikke blir utført i forutsatt omfang eller til oppgitt kostnad, kan tilskuddet bli tilsvarende redusert.
•  Tildeling av midler gis kun for ett år av gangen. Tilsagnet trekkes tilbake dersom sluttrapport ikke mottas innen fastsatt frist. Fylkeskommunen kan etter søknad forlenge fristen for utbetaling av tilsagnet med inntil 1 år.
• Fylkeskommunen har til enhver tid adgang til å kontrollere at vilkårene for tilskuddet overholdes.
• Søker plikter å gi de opplysninger som fylkeskommunen anmoder om.
• Fylkesrevisjonen skal ha adgang til å kontrollere at bevilgede midler benyttes i henhold til tilsagnsbrev og skal gis innsyn i tilskuddsmottakerens regnskap.     

Vilkår for driftstilskudd 

• Tilskudd til drift er skattepliktig inntekt for mottaker.
• Dersom butikkdriften er innstilt uten at fylkeskommunen er gjort kjent med dette, skal tilskuddet tilbakebetales.

Tilskudd til investeringer og utviklingstiltak/utredningsprosjekt utbetales når tiltaket er fullført. Rapport fra tilskuddsmottaker med regnskap over utgifter og inntekter som samsvarer med søknaden sendes via Regionalforvaltning.no 

For tilskudd over 200 000,- kreves revisorbekreftet regnskap. For tilskudd til og med 200 000,- må prosjektregnskapet være attestert av revisor, regnskapsforbindelse eller bankforbindelse. 

Ved rapportering i forbindelse med større investeringer som bygningsarbeider og investering i drivstoffanlegg, må ferdigattest fra kommunen vedlegges. 

Tilskudd til drift utbetales direkte til søker.

Søker har i henhold til Forvaltningsloven § 28 anledning til å påklage avgjørelsen innen 3 uker fra søker er gjort kjent med vedtaket (§ 29). 

Nærmere informasjon om klageadgang og rutiner kan fås ved henvendelse til saksbehandler eller på fylkeskommunens nettsider. 

En eventuell klage må begrunnes, og vil bli behandlet av samme organ som har fattet vedtaket.  Dersom ikke vedtaket omgjøres, oversendes klagesaken til Nordland fylkeskommunes klagenemnd for behandling.

Det er mulig å søke Merkur-programmet om ulike tilskudd til utkantsbutikker. Programmet tilbyr også opplæring og rådgivning. Se nettsidene til Merkur-programmet for mer informasjon.

For informasjon om Enovas tilskudd til hurtigladere, kontakt Enova.