Tilskudd til utkantbutikker i Nordland

Dagligvarebutikker i små bygdesamfunn i Nordland hvor det er lang avstand til nærmeste dagligvare- og/eller drivstoffutsalg. Dette vil gjelde øysamfunn, vegløse strøk eller der det minimum er 10 km langs landevei til nærmeste alternativ.

• Tilskudd til driften.
• Investeringer i inventar/utstyr, vedlikehold, ombygging osv.
• Investeringer i drivstoffanlegg.
• Utviklingstiltak/utredningsprosjekt

Tilskudd til driften:

Driftsstøtte omfatter butikker i bygdesamfunn med inntil 200 innbyggere, og som vanskelig kan drives på vanlig forretningsmessig basis. Øysamfunn og veiløse strøk prioriteres. Inntil kr 80 000,- per år. Øvre omsetningsgrense er 4,5 millioner kroner per år. Omsetning av kraftfòr, gjødning og såvarer samt omsetning av bensin/oljeprodukter, medregnes imidlertid ikke i dette beløpet.

Butikken må videre:

• Være dimensjonert i overensstemmelse med lokalmarkedets behov.
• I vesentlig grad dekke sitt nærmarked med dagligvarer.
• Drives på helårsbasis og ha tilfredsstillende åpningstider.
• Føre et sortiment som en forbruker trenger i sin daglige husholdning.

Tilskudd til driften gis ikke til butikker som legger ned i søknadsåret eller påregnes nedlagt på kort sikt.

Investeringstilskudd:

Investeringstilskudd omfatter butikker i bygdesamfunn med inntil 300 innbyggere, og hvor årsomsetningen ikke overstiger 6,5 millioner kroner. Omsetning av kraftfòr, gjødning og såvarer samt omsetning av bensin/oljeprodukter, medregnes imidlertid ikke i dette beløpet.

Investeringstilskudd kan gis med inntil 50%, og med inntil 75% for tiltak som bidrar til å øke tilgjengeligheten for personer med nedsatt funksjonsevne. Tilskudd kan gis til inventar/utstyr, vedlikehold, ombygging, lagerlokale ifm. dagligvaredrift, utenomhusarbeider - herunder opparbeidelse av parkeringsplass, samt tiltak som bidrar til å øke tilgjengeligheten for personer med nedsatt funksjonsevne. Det kan også gis tilskudd til investering i nye opplysnings- og mobiliseringstiltak innen matsvinn og avfallsreduksjon som ikke anses som en del av den ordinære butikkdriften, eller er et kommunalt ansvar. Relevant utstyr kan herunder støttes. 

Minste investeringsbeløp for å kunne søke investeringstilskudd er normalt kr 20 000,-. Det gis ikke tilskudd til kjøp av eksisterende butikklokale med tilhørende inventar og utstyr. Investeringer som er av vesentlig betydning for kvaliteten på servicetilbudet prioriteres ved søknadsbehandlingen.

Investeringstilskudd til drivstoffanlegg:

Tilskudd kan gis til investering i drivstoffanlegg som drives i kombinasjon med dagligvareutsalg. Tilskudd kan gis med inntil 50%. Oppgradering/utskiftning av eksisterende drivstoffanlegg prioriteres. Maks tilskudd er kr. 200 000,- per prosjekt. 

Tilskudd til utviklingstiltak/utredningsprosjekt:

Det kan gis tilskudd til kompetansehevings- og samarbeidsprosjekter som bedrer vilkårene for flere utkantbutikker, eller flere lokalsamfunn gjennom bruk av utkantbutikkene som opplysnings- og informasjonspunkt. Søkere kan være offentlige etater og frivillige organisasjoner. Grad av nyskaping, verdiskaping og langsiktig effekt vektlegges.

Søknad fremmes på et særskilt skjema via www.regionalforvaltning.no.

Næringsoppgave for siste to år vedlegges søknaden.

For søknader om investeringstilskudd over kr. 50 000,- legges det ved tilbud fra leverandør. For søknader om investeringer i drivstoffanlegg legges det ved avtale/tilbud fra drivstoffleverandør.

RETNINGSLINJER FOR TILSKUDD TIL UTKANTBUTIKKER I NORDLAND FYLKE

Fastsatt av Fylkesutvalget den 30. mai 1995, med endringer av 6. mars 1997, 1. juli 2002 (Fylkesrådet), 28. juni 2005, 24. september 2013, 4. februar 2020 og 16. september 2022.

1.         ALMINNELIGE BESTEMMELSER

For å bidra til å sikre en rimelig god vare- og drivstofforsyning i utkantstrøk, kan det gis tilskudd innenfor rammen av de bevilgninger Fylkestinget stiller til disposisjon overfor utkantbutikker i Nordland fylke.  Tilskuddsordningen omfatter:

• tilskudd til driften
• investeringstilskudd
• tilskudd til utviklingstiltak/utredningsprosjekt

Tilskuddsordningen er forbeholdt dagligvarebutikker beliggende i mindre bygdesamfunn (inntil 300 innbyggere).  Annen detaljhandel omfattes ikke av ordningen.  Intensjonen med ordningen er å opprettholde grunnleggende servicefunksjoner, for på denne måten bidra til å bevare bosettingen i spredt bebodde strøk. Tilskuddsordningen skal også bidra til å støtte opp om fylkeskommunens arbeid med FNs bærekraftsmål.

Investeringstilskudd kan gis med inntil 50% av godkjente kostnader^[1].  Tilskudd til driften kan gis med inntil kr 80 000,- pr. år.  Utviklingstiltak/utredningsprosjekt kan dekkes med inntil 75% tilskudd av godkjente kostnader.  Tilskudd gis bare etter søknad og konkret prøving av hver enkelt sak.

2.         ADMINISTRASJON OG SAKSBEHANDLING

Søknad fremmes på et særskilt skjema via www.regionalforvaltning.no. Søknadsfristen er normalt i september/oktober (kunngjøres i avisene). Det foretas en samordnet behandling av søknadsmassen. Avdeling for samfunnsutvikling er gitt fullmakt til å avgjøre de saker som følger av ordningen.

Næringsoppgave som viser siste to år vedlegges søknaden. For søknader som gjelder større investeringer legges det ved tilbud fra leverandør. For søknader som gjelder investeringer i drivstoffanlegg, skal det legges ved avtale/tilbud fra drivstoffleverandør. Annen offentlig støtte mottatt siste 5 år må oppgis (Merkur mv.).

Avstanden til nærmeste dagligvareutsalg, befolkningsgrunnlag, omsetning - samt butikkens betydning for opprettholdelse av bosettingen i lokalsamfunnet - er blant de momenter som tillegges avgjørende vekt ved søknadsbehandlingen.  Fylkeskommunen kan innhente uttalelse fra berørte kommuner.

De avgjørelser som treffes av fylkeskommunens administrasjon, kan - innenfor de frister som er gitt i forvaltningsloven - påklages. Nærmere informasjon om klageadgang: Søk tilskudd og støtte.

3.         BETINGELSER FOR TILDELING AV TILSKUDD

3.1.      Tilskudd til driften

Tilskudd til driften gis bare til butikker som har så lavt kundegrunnlag/omsetning at de vanskelig kan drives på vanlig forretningsmessig basis.  Tilskudd til driften kan bare gis dersom følgende hovedvilkår anses oppfylt:

• Butikken må være beliggende i bygdesamfunn med under 200 innbyggere (fastboende). 
• Butikken må være beliggende i øysamfunn (som eneste butikk) eller på steder hvor det er mer enn 10 km til nærmeste dagligvareutsalg (alternativt veiløst bygdesamfunn).
• Butikkens totalomsetning (ekskl. m.v.a.) må ikke overstige 4,5 mill. kr.  Omsetning av kraftfòr, gjødning og såvarer samt omsetning av bensin/oljeprodukter, medregnes imidlertid ikke i dette beløpet.

Butikken må videre:

• være dimensjonert i overensstemmelse med lokalmarkedets behov  i vesentlig grad dekke sitt nærmarked med dagligvarer
• drives på helårsbasis og ha tilfredsstillende åpningstider
• føre et sortiment som en forbruker trenger i sin daglige husholdning

Leieinntekter, provisjonsinntekter - samt butikkens muligheter for øvrig til å kunne drive uten tilskudd - vektlegges ved søknadsbehandlingen.  Tilskudd til driften gis ikke til butikker som legger ned i søknadsåret eller påregnes nedlagt på kort sikt. Butikker beliggende i bygdesamfunn med under 20 innbyggere tildeles normalt ikke tilskudd.

3.2.      Investeringstilskudd

Investeringstilskudd kan gis til:

•  investering i inventar og utstyr (også brukt)
• investering i vedlikehold/oppussingsarbeider
• investering i mindre bygningsmessige forandringer og i særlige tilfeller nybygg
• investering i drivstoffanlegg som drives i kombinasjon med dagligvareutsalg (salg av dagligvarer hovedgeskjeft) ^[2]
• investering i lagerlokale i fbm. dagligvaredrift samt utenomhusarbeider, - herunder opparbeidelse av parkeringsplass 
• investering i tiltak som bidrar til å øke tilgjengeligheten for personer med nedsatt funksjonsevne 
• investering i nye opplysnings- og mobiliseringstiltak innen matsvinn og avfallsreduksjon som ikke anses som en del av den ordinære butikkdriften, eller er et kommunalt ansvar.      

Investeringstilskudd kan bare gis dersom følgende hovedvilkår anses oppfylt:

• Butikken må være beliggende i bygdesamfunn med under 300 innbyggere (fastboende). 
• Butikken må være beliggende i øysamfunn eller på steder hvor det er mer enn 10 km til nærmeste dagligvare- og/eller drivstoffutsalg (alternativt veiløst bygdesamfunn). 
• Butikkens totalomsetning (ekskl. m.v.a.) må ikke overstige 6,5 mill. kr.  Omsetning av kraftfòr, gjødning og såvarer samt bensin/oljeprodukter, medregnes imidlertid ikke i dette beløpet.

Minste investeringsbeløp for å kunne søke investeringstilskudd er normalt kr 20 000,-.  Det gis ikke investeringstilskudd til kjøp av eksisterende butikklokale med tilhørende inventar og utstyr.

Hovedvilkårene i pkt. 3.1 og pkt. 3.2 kan fravikes dersom helt spesielle forhold skulle tilsi at dette er ønskelig ut fra en samfunnsmessig vurdering.   

3.3.      Tilskudd til utviklingstiltak/utredningsprosjekt

Det kan gis tilskudd til kompetansehevings- og samarbeidsprosjekter som bedrer vilkårene for flere utkantbutikker, eller flere lokalsamfunn gjennom bruk av utkantbutikkene som opplysnings- og informasjonspunkt. Søkere kan være offentlige etater og frivillige organisasjoner. Grad av nyskaping, verdiskaping og langsiktig effekt vektlegges. Fylkeskommunens administrasjon kan selv ta initiativ til gjennomføring av slike tiltak/prosjekt.

4.         TILSKUDDETS STØRRELSE

4.1.      Tilskudd til driften

Utgangspunktet for fastsettelsen av støttebeløpets størrelse, er butikkens antatte betydning for opprettholdelse av bosettingen i lokalsamfunnet.  Videre vektlegges butikkens totalomsetning, økonomi, avstanden til nærmeste dagligvareutsalg samt oppslutningen om butikken fra lokalbefolkningens side. Maksimalt tilskuddsbeløp pr. butikk er kr 80 000,-.

4.2.      Investeringstilskudd

Tilskuddets størrelse er begrenset oppad til 50% av godkjente kostnader.  For investeringer som bidrar til å øke tilgjengeligheten for personer med nedsatt funksjonsevne, kan det gis inntil 75% tilskudd.

Investeringer som er av vesentlig betydning for kvaliteten på servicetilbudet prioriteres ved søknadsbehandlingen.  Videre prioriteres butikker med lavt befolkningsgrunnlag/omsetning samt butikker beliggende på steder hvor det er lang avstand til nærmeste dagligvare- og/eller drivstoffutsalg. Samtidig vektlegges helheten av det servicetilbudet butikken tilbyr sine innbyggere, samt tiltak som bidrar til å øke butikkens inntjening. For investering i drivstoffanlegg er maksimalt støttebeløp kr 200 000,-.

4.3.      Tilskudd til utviklingstiltak/utredningsprosjekt

Det kan gis inntil 75% tilskudd av godkjente kostnader.

5.         UTBETALING AV TILSKUDDET

Søknader om utbetaling av tilskudd og rapportering på gjennomførte prosjekter må fremmes i www.regionalforvaltning.no (med unntak av tilskudd til driften som utbetales direkte til søker).

Ved rapportering/utbetalingsanmodning i forbindelse med større investeringer som bygningsarbeider og investering i drivstoffanlegg, må ferdigattest fra kommunen vedlegges.

Ved tilsagn som overskrider kr 200 000,- må prosjektregnskapet være attestert av revisor. Ved tilsagn t.o.m. kr 200 000,- må prosjektregnskapet være attestert av revisor, regnskapsforbindelse eller bankforbindelse.

Tilskudd til driften er skattepliktig inntekt på mottakers hånd. Tilskudd til investeringer er ikke skattepliktig, og avskrivninger kan regnes av opprinnelig anskaffelsesbeløp uten fradrag av tilskuddet. For øvrig vises til tilsagnsbrev for fullstendig oversikt over vilkårene for tilskuddet.

6.         IKRAFTTREDELSE

Disse retningslinjer trer i kraft 16. september 2022.

Det er mulighet for å søke Merkur-programmet om ulike tilskudd til utkantbutikker. Programmet tilbyr også opplæring og rådgivning. Se nettsiden til Merkur-programmet for mer informasjon. 

For informasjon om Enovas tilskudd til hurtigladere, kontakt Enova.